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作者： wuhuza1
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2006-04-21 |
2006/04/20 17:03 出处：通信产业报 作者：王金沿
降低网络建设成本要从全行业的角度考虑
3G网络建设可以从企业自身的网络建设的角度来考虑，那就是尽可能地用最节约的成本建设高质量的满足用户需求的网络，争取比对手的成本更低，质量更高，更好地满足用户需求。这更多的是一个技术问题。3G网络建设还有一个更重要的问题是从全行业的角度考虑。对企业最优的选择不一定是对行业最优的选择。由于通信网络的固定成本非常高，而边际成本非常低，从全行业的角度来考虑网络覆盖问题就非常重要。
过度重复建设将是通信行业的灾难
重复建设的最后结果必然是严重的供过于求。假设发三张3G移动通信牌照，并且最终三家运营商都构建了覆盖全国的规模相近、质量相近的网络，那么可能出现的供给能力就是用户需求的三倍。事实上，这样的重复建设在通信行业内已经有所体现。在光纤骨干网传输领域，由于严重的重复建设已经导致利用率只有10%～20%，有专家称重复建设的资源浪费已经可以建好几个三峡大坝了。在2.5G和2.75G的移动通信领域这种重复建设已经略显端倪。据最新的数据表明，中国移动的基站数量达到20多万个，中国联通的基站数量是14万个。随着中国联通网络建设的不断加强，估计中国联通的基站数量将和中国移动相近。中国电信或中国网通获得3G牌照以后，依托在固定电话网络良好的现金流量优势，必然构建和中国移动、中国联通相近的网络，以谋求竞争优势。
严重的供过于求必然导致价格竞争更激烈，尤其是在固定资产投资比例较高的领域。由于覆盖率和通信质量的要求，通信网络的固定成本极高，而建成以后的边际成本较低，为了扩大用户数量，在网络服务质量相近的情况下，运营商就只有采取价格战的手段来争取用户，从而摊薄固定资产成本。目前虽然在移动通信领域存在较大的供过于求，但是在用户数量还在快速发展的情况下，运营商竞争的着眼点还是在新增用户上。虽然小灵通的发展曾经导致一定程度价格战，但还没有发展到非常严重的程度。随着小灵通的发展趋缓，这种价格战已经有一定程度的减缓。但是在3G时代如果形成严重的供过于求，在高昂的固定成本的压力下，价格战将是运营商无奈的选择，最终甚至可能导致价格不能弥补运营成本而出现严重亏损，届时将是中国通信行业的灾难，正如2000年前后美国通信市场曾经出现的大规模重复建设一样，最终不得不依靠购并的方式来减少市场竞争和重复建设，但是巨大规模的资源浪费已经不可避免。
避免重复建设需要加强法制建设
从全行业的角度来看，一种制式，一个基础网络是最优的成本选择。但从我国目前的情况来看，这种情况已经不可能，而且这样也容易导致垄断，阻碍技术进步。因此站址共享、基础设施共用等是减少重复建设的重要手段，但是在放任自由竞争的前提下，这种情况不会发生。
从竞争的角度来看，虽然3G与2G网络共享和共用会降低成本，但是先进入者已经建立起来的优势必然不会轻易给竞争对手分享。利用竞争对手建立资源的过程，先进入者可以充分利用这段时间获得高利润，为将来的竞争奠定良好的基础。等到竞争对手网络建好，用户数量未发展到足够的时候，则发动价格战，利用自己良好的固定成本已经折旧较多和竞争对手单位成本较高的因素，在减少自身赢利的同时，迫使对方进入亏损状态，从而阻碍竞争对手的成长。而后进入者为了降低平均成本，不得不大规模建设全新的3G网络，并尽可能发展用户，以建立和竞争对手相抗衡的成本竞争力。在这种情况下，恶性竞争就不可避免。
显然，在自由市场竞争失效的情况下，政府的介入，加强法制建设就非常必要。从国际上来看，基站共享在欧美移动通信发展比较好、比较成熟的国家里是比较普遍的，在那里对站址共享的管制已经纳入各国的管制体系里面。在我国香港也有规定，2G运营商做3G一般没有特殊理由也要共享。 |
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