2005-04-02 11:36　 作者： 贺军 　来源：和讯网-财经时报

关于中国联通可能被分拆的传闻，现在越来越多。《华尔街日报》中文网络版3月29日也公开判断，中国联通重组的可能性在增大。因为中国联通上周公布的2004年收益报告成绩不佳，市场因此再次提出了政府是否会对其进行重组、甚至彻底拆分该公司的疑问。

　　笔者发现，整篇报道的内容并无新意，但其中透露出的外资对于中国电信业重组的态度值得关注。该报道称，"不管具体方案如何，中国电信业只要进行实质性的重组，都会对四大电信公司的外国股东造成损害，并殃及国外电信设备企业。"而一些外资公司的分析师认为，中国政府确实左右为难。如果他们准备分拆，股东会问自己能得到哪一块？但如果不分拆，股东也还是会感到担忧。

　　从外资的表态中，可以读出外资对国内电信业重组进行"干扰"的意味。过去，在中国大型国企海外上市的过程中，国内存在两种矛盾的现象：一种是政府行政干预或政策变动，对国企不断造成经营风险；另一种是国内越来越重视海外投资者的态度和眼色。在这两种情况之下，外资对国内政策的"干预"也逐渐增强。股东利益是要尊重，海外市场的规则也要尊重，但外资不能拿这来"要挟"国内的政策部门。

　　笔者认为，中国一方面要适应市场经济方式，减少行政式的干预，但另一方面，在某些重大问题上，也要坚持自己的战略方向，排除掉外资的不当干扰。以电信业重组为例，企业重组当然会影响部分股东利益，但惠普并购康柏不也同样影响股东利益吗？对于中国的政策部门来说，今后也要有所为，有所不为，如分拆联通的事情关系到国内电信行业，这种事可以干；但随随便便互换三大电信商高层的事，则要少干、一句话，在技术上要按市场方式运作，在战略上则要固执已见。