2006/09/27 10:59 搜狐IT

　　北京邮电大学教授 舒华英：电信强国需要什么样的“国家队”？

　　我想从四大方面谈谈对于本次沙龙主题“打造世界级电信业国家队 迎接全球重量级挑战”的看法，首先是电信改革的出路及深化，深化的目的和手段必须是投资主体的多元化；其次是电信强国的标准是什么和应该具备的条件，例如标准体制、自主知识产权，创新等；再次是电信业“国家队”的责任除了企业盈利和承担社会责任之外，更重要的是能够承担起国家的责任；最后是电信运营业“国家队”走出去面临的问题，以及国内市场仍然很重要等。

　　第一方面，关于如何看待中国电信业的改革及深入，对于当前电信的改革我是持肯定态度的，打破和解决了原来一家垄断，政企不分等问题，但是不是到这一步就不往前走了？我们该如何往前走值得深思。对于当前由国资委出面重新组合资产我持反对观点，改革必须要深化，但不能是简单的拆分。我认为改革出现的所有问题，都是因为没有形成成熟的市场竞争，所以改革的出路应该是逐步走向投资主体多元化。

　　第二方面， 电信强国是有标准和条件的，我们研究问题要有参照性，是不是规模最大的市场就等于电信强国？市值最高就是国际一流的运营商？电信强国不是自封的，国际一流运营商同样是有标准的。世界级的电信业国家队，必须要有自己的标准体制和自主知识产权，以及技术及相关标准能不能成为世界标准。另外一个重要条件就是创新，一个企业的核心竞争力和是不是一流的企业，就要看他的产品和业务是不是可以不断创新。日本和韩国的相关运营商在管理理念和网络架构、业务创新、标准等方面的创新远值得我们学习。

　　第三方面，什么是国家队？世界级电信业的国家队应该是什么样的？应该承担什么责任？ 我国需要世界级电信业国家队，我赞同这个观点，但作为“国家队”就要承担相应的责任，除了企业自身的盈利之外，社会效益之外，更要承担国家的责任。在国内及国际市场发展非常出色的企业，可以成为相关领域的代表，但这是它所承担的社会责任，社会责任是自觉的行为，而不是政府的行政命令。一个企业是不是应该代表政府承担国家责任，企业怎么叫做“国家队”？这个问题我还没有想清楚。是在垄断下成为国家队，还是竞争下形成国家队？比如，TD－SCDMA是国家利益所在，是不是作为“国家队”就要去承担这个国家责任？这是个很具体的问题了。比如，韩国电信运营商在国际有影响的是民营资本的SKT，而不是国有资本的SKF，但韩国政府对SKT仍然限制其市场份额上不能超过50％，在号码可携带上只可以转出去不可以转入。

　　第四方面，作为电信运营业的国家队，我认为它与设备制造业的国家队不一样，电信运营业国家队走出去要谨慎稳健。华为可以算是中国设备制造业的国家队，走出国门取成成功。而电信运营业的国家队现在走出去是不是件好事儿？如何成功地走向国外，值得研究。因为设备制造业走出国门面对的是各国的运营商，而电信运营业是服务业，打交道的是有信仰和文化背景的人，这样就复杂了。进入国际市场是个非常复杂的问题，除了资本的进入，更重要的是，是否具备一支可以精通和适应国外文化、政策、市场等方面的管理团队，所以运营企业具备了成熟的条件才能走出去，并且，我国是全球最大的通信市场，我认为国内的电信运营商还应该继续以国内为主，走出去要积极稳健。