2007/04/24 10:29  新浪科技


图为：信息产业部电信管理局副局长鲁阳演讲。(骆磊 摄)

　　新浪科技讯 2007年4月24-25日,“2007无线通信应用(国际)研讨会(第四届)”在北京举办。本次研讨会由中国电子信息产业发展研究院主办，通信产业报社承办。

　　以下为其演讲全文:

　　鲁阳：各位领导、各位来宾大家上午好，首先我谨代表信息产业部电信管理局对本次大会的成功召开表示祝贺。当今世界通信技术发展日新月异，无线化、宽带化、多媒体化和IP化逐渐成为通信技术发展的基本趋势。特别是近几年来，无线通信业务高速增长，成为全球信息通信业持续、快速发展的一个重要推动力。无线通信技术及应用已经越来越受到业内外各方面管理重视和高度关注。此次召开的无线通信应用峰会，必将推动我国无线应用的发展，十分有意义。

　　近年来在各方共同努力下，我国无线通信业取得了很大的成绩，在公众移动通信方面，移动用户和市场规模持续扩大，截止到2007年1月，我国第二代移动通信用户总数已经达到4.67亿，仅1月份短信业务量达到410亿条。在数字集群通信方面，我们组织开展了数字集群商用实验，较好满足部分集团、客户、指挥调度以及城市应急联动，通信保障的需求。无线接入和卫星通信服务也在农村通信等一些特定领域发挥了重要作用。此外国内有关电信运营企业和设备制造企业密切关注第三代移动通信技术发展的动态，积极开展相关的研发和实验工作，特别是具有我国自主知识产权的TD-SCDMA技术，经过各方共同努力，目前研发产业化和试验工作取得实质性进展，为今后TD-SCDMA大规模商用奠定稳定、先进、可靠的技术、设备和网络技术。

　　由于当前无线通信中，公众移动通信仍然占据主要地位，下面我着重就公众移动通信业务发展的特点和监管思路谈一些个人体会。总结近年来移动业务的发展，我认为呈现出以下一些特点。

　　一、移动通信发展速度远远超过固定通信业务。截止到2007年1月我国移动用户总数达到4.67亿，同期固定用户总数仅为3.68亿，从新增用户来看，1月份新增移动用户632万户，仍保持较好发展势头，新增固定用户104万用户，新增用户数持续下降，尤其是无线市话用户，继续呈现负增长的势头。

　　二、移动通信业务应用领域分布非常广泛，目前移动通信服务渗透农业、医疗、教育、交通等国民经济各个方面。电信运营企业针对不同领域、不同人群，不同市场进行细分，推出很多具有特色的移动通信服务，有效推动了国家经济发展，满足了国家经济信息社会化的需求。

　　三、移动通信宽带化和多媒体化的趋势明显。移动通信发展到今天，单纯的语音通信已经不能满足人们的需要，利用更高的带宽提供多媒体移动通信服务成为趋势。第三代移动通信系统以及未来移动通信系统都已经将提供更高带宽和提供多媒体服务作为基本目标。

　　四、移动通信与固定通信走向融合。这两者的融合能够充分利用两种网络的资源，更好地满足用户享受无所不在通信服务的需求，也是未来通信发展方向之一。目前国外已经有很多电信运营企业推出了融合型的业务，取得了很好地市场反映，收到了业内广泛关注。国内的电信运营企业，也正在积极进行相关方面的尝试。

　　五、移动通信业务与互联网业务的发展趋同加速。充分借鉴和吸收互联网业务的发展模式是近年来移动通信业务发展的一个亮点。我们注意到很多互联网成功业务模式和应用，例如电子邮件、博客、即时通信等业务，正在被移植到移动互联网，并得到越来越多移动用户的关注和认可。此外一些互联网新兴应用正在逐步移动化，这都充分体现移动网和互联网业务应用趋同在加速。

　　多年来电信管理局一直致力于推动包括移动通信业务在内的各项电信业务的健康发展，我认为要进一步推进移动通信业务的发展还需要做好以下几个方面的工作。

　　一、抓住机遇加快发展步伐。2007年是深入贯彻科学发展观，大力推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是信息产业落实“十一五”规划做大做强的关键一年，信息产业“十一五”规划明确提出，要以第三代移动通信发展为契机，丰富移动业务，我们要抓住这难得的历史机遇，在继续做好扩大TD-SCDMA规模网络技术应用实验基础上，促进我国移动通信业又好又快的发展，要充分发挥移动通信的优势，更好地满足经济社会发展和人们生活的需要。

　　二、要构建和谐、诚信的发展环境。和谐诚信的环境是移动通信业健康发展的基本前提，今年来通过开展阳光绿色网络工程，诚信服务、放心消费等一系列活动，我们进行了不良移动信息治理，完善了移动不良信息的举报和查处机制，推动移动电话用户实名制，实施SP代码，调整统一等工作，这些都为构建和谐诚信的移动通信发展环境奠定了基础。今后我们还将加大力度，进一步做好这方面的工作。

　　三、要鼓励业务创新，党的十六届五中全会和全国科技大会提出要加强自主创新，推进创新型国家建设，走中国特色自主创新道路，无线通信技术发展日新月异，业务创新层出不穷，如何适应和促进移动通信业务发展的特点，是我们电信监管部门一直认真思考的问题之一，今年我们准备出台电信新业务的促进管理办法，以及促进机制。从政策层面上为移动新业务的发展保驾护航。

　　无线通信还在高速发展，无线通信与我们生活各个方面的联系越发紧密，我们将继续做好有关电信监管工作，进一步推动无线通信业在我国健康发展。最后预祝大会取得圆满成功，谢谢大家！