2008/03/12 11:54  来源：通信信息报

　　德瑞电信咨询首席分析师 宋永军

　　温家宝总理在政府工作报告中提到了增强自主创新能力对推进创新型国家建设有着重要而深远的影响，尤其为第三代移动通信的自主创新能力给予认可。

　　目前，最热的词汇非TD莫数了？尤其是在重组即将启动的大背景下，TD的发展和运营成为各运营商最为关注的话题，这事关电信业市场竞争格局的整体状况。

　　TD利好还是利空由市场说了算

　　2007年，两个月之内银行系统连续授予500亿人民币的信用额度，其中包括国开行的300亿和建设银行的200亿；从测试到规模商用创造世界通信史的奇迹，时间之短，令国外的专家叹为观止；TD终端一次性招标200万部，让国内的手机厂商找不到北，甚至一贯被称为“黑手机之父”的台湾联发科也急匆匆想收购ADI来分一杯羹；高通副总裁急不可耐的宣布高通将享有“CDMA”核心技术专利，将向运营商和手机终端厂商收费；国内很多研究机构也宣传TD的规模将占到3G市场的50%。一时间，整个中国通信市场包括国外通信巨头都想在TD中划分自己的一片天地。

　　TD市场远非像一些专家所说，将摆脱中国通信市场受制于人的局面；也不像一些研究机构估计的，TD将沦为附属标准和边缘网络，成为国家的面子工程。TD更多的是给了中国通信市场一个契机，一起重新洗牌和定位的契机。至于有了契机，中国的通信企业能不能抓得住，一方面固然取决于国家的扶持政策，但是很大程度上还是电信市场说了算。归根到底，就是电信的用户说了算。

　　以不造成国有资产流失为前提

　　国家发牌的时机和发给谁？从实际运作来看，国家显然将TD的使命赋予给了中国移动，由中国移动来承担TD的网络建设任务。但是，我们不能就此认为TD的网络一定就是中国移动运营。不排除中国政府觉得中国移动过去享受了政府的政策优势，现在到了为国家利益出力的时候。

　　请注意，仅仅是处于政策的因素是出力，或者说基于TD产业以资本支持，并不代表着中国移动的商业利益。国家也不大可能将一项这么沉重的任务交由中国移动一家承担。其中，真正的含义就是由中国移动来进行TD网络的建设，看试商用的实际情况进行调整。前提是不能造成国有资产的大量流失，也就是不能影响到中国移动股票价格的巨大波动。

　　未来网络的性质是什么？从电信技术发展来看，电信网络越来越像一种公用的市政设施。随着一些新兴技术用户普及率的提高，电信业务变得越来越大众化，而作为大众化的基础设施自然也变成了一种市政公用设施。

　　如果是这样的话，不排除国家将实现“网页分离”，将TD作为一项市政公用设施，各大运营商除了运营自己的商业电信网络之外，必须保证公用网络的运营。两者在不同的客户和不同的细分市场发挥不同的效用。从这点意义上说，TD网络的建设和TD技术的出现更像是一个给予中国电信业实施全面改革，进行腾飞的又一个契机。

　　TD商用方能实现自主创新落地

　　TD真能带来巨大的利益吗？在目前的电信圈里面，很多人都在置疑TD到底对国家的效用有多大？甚至有很多专家总是从TD专利，TD产业价值链，TD终端，TD内容产业等角度来测算出TD的市场规模。有些甚至得出结论中国占有TD核心专利不多，所以没必要支持，应该由市场决定。这个观点有点太激进了，或者说浮躁了。其实很多价值是不能以目前的现金流和短期效应来进行衡量的。TD产业也许很弱，但是这毕竟是中国的标准。这不是一种狭隘的民族主义观，而是说TD可能将给我们这一带甚至下一代扭转他们的价值观，树立民族的自豪感。这样才能在未来的市场竞争中从市场的角度遏制了国际人才的流失，真正将创新落地。

　　所以说，TD承载的不仅仅是一个产业，而是承担着树立国民自尊、自爱，喜欢国货的意识。我们将改革开放，那是对有益于我们民族提升的领域开放，而不是狭义的开放。我们发展TD是处于我们自己的利益角度考虑和市场经济并不违背。

　　总之，TD产业能否承担起我国第三代移动通信的重担，一切待商用后市场说了算。